تاکید دستغیب رئیس کل دیوان محاسبات کشور بر بودجه ریزی عملیاتی در دانشگاه ها

رئیس کل دیوان محاسبات کشور بر ضرورت بودجه‌ریزی عملیاتی و حسابداری بهای تمام شده در دانشگاه‌ها تأکید کرد.

به گزارش پایگاه خبری فارس به روز، سیداحمدرضا دستغیب امروز، ۱۸ اردیبهشت در آیین اختتامیه اجلاس معاونان اداری و مالی دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری کشور که با حضور وزیر علوم، تحقیقات و فناوری در شیراز برگزار شد، اظهار داشت: دانشگاه شیراز دارای یک پیشینه درخشان در این حوزه است به عنوان مثال است اولین نرم‌افزار در این حوزه در همین دانشگاه تولید شد و می‌توان از آن الگوبرداری کرده و بودجه‌ریزی عملیاتی و حسابداری بهای تمام شده را در دانشگاه تولید کرده و در اختیار همه دستگاه‌ها قرار داد.

وی با بیان اینکه دانشگاه شیراز به خودی خود می‌تواند از اساتید خوبی که در حوزه مالیه عمومی فعالیت دارند، استفاده کند، به اهمیت استفاده از نیروهای متخصص در این حوزه اشاره کرد و گفت: ما نیاز به نیروی متخصص در حوزه مالی داریم. وزارت علوم در بودجه‎‌ریزی عملیاتی و حسابرسی عملکرد در یکسال آتی رتبه یک را در کشور کسب کند و اگر این مسئله محقق شود، نشان می‎‌دهد از طرفیت دانشگاه‌ها برای این موضوع استفاده شده است و اگر از ظرفیت مالی دانشگاه‌ها برای کمک به وزارت علوم استفاده شود، اتفاق بسیار خوبی خواهد افتاد.

رئیس کل دیوان محاسبات کشور با بیان اینکه به دنبال مچ‌گیری نیستیم، تمام تمرکز این سازمان را پیشگیری و نظارت بدون مداخله اجرایی عنوان کرد.

دستغیب خاطرنشان کرد: دیوان محاسبات در سیاست‌های جدید خود دنبال مچ‎گیری نیست و تمام تمرکز ما برای پیشگیری است و برای آن وقت می‎گذاریم، آموزش می‌دهیم و مدام با مدیران مربوطه در تعامل و ارتباط هستیم.

وی افزود: در سیاست جدید دیوان محاسبات منتظر نمی‌مانیم که یک مدیر، رئیس، معاون و عضو هیئت امنا بعد از یکی دو سال وقتی می‌خواهد از یک مجموعه منفک شده و یا حتی منفک شده، او را در دیوان صدا بزنیم و پرونده آن مورد رسیدگی قرار دهیم. این شیوه درستی نبوده است و آن را تغییر دادیم.

دستغیب تصریح کرد: تمام همکاران ما در کل کشور این آمادگی را پیدا کردند که این نظارت بدون مداخله اجرایی را انجام دهند و تحت هیچ شرایطی حق توقیف، توقف یا مداخله ندارند اما مثل یک مشاور در طول مدتی که عملیات اداری مالی انجام می‌شود، در کنار مسئولان اداری مالی و مدیران هستند و باید به آنان کمک کنند و برای این موضوع هم آموزش دیدند و هم باور دارند که باید کنند تا پیشگیری از تخلفات به طور کامل محقق شود.

رئیس کل دیوان محاسبات کشور با بیان اینکه اینکه تعداد پرونده‌های این سازمان زیاد باشد، خوشایند نیست، گفت: زمانی از کار خود راضی هستیم و مطمئنم که این مجموعه را کامل و با صحت تحویل می‌دهم که تعداد پرونده‌های ورودی آن کاهش یافته است چرا که هرچقدر تخلفات کاهش یابد، موفقیت ما بیشتر است.

وی باز هم این نکته را یادآور شد که نظارت دیوان محاسبات پیشگیری و مراقبت آن متوجه این موضوع است، به بحث برنامه هفتم توسعه و قوانین و مقررات مرتبط با آن اشاره کرد و افزود: به اندازه در کشورمان قانون مالی وجود دارد که همگی در قانون هفتم توسعه موجود است و باید تکالیف خود را در این برنامه احصا و عملیاتی کنیم.

دستغیب با بیان اینکه هنوز برخی تکالیف مالی و نظام مالیه عمومی در برنامه چهارم، پنجم و ششم توسعه کشور بر روی زمین مانده است، گفت: در سال ۸۴ آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۴۴ قانون برنامه به همه معاونان مالی ابلاغ شده است و باید آن‌ها را بررسی کرد چرا که این همان چیزی است که امروز برای استقلال مالی دانشگاه‌ها بدان نیاز داریم.

رئیس کل دیوان محاسبات با تصریح اینکه در برنامه‌های توسعه حسابرسی و بودجه‌ریزی عملیاتی مشخص شده اما در عمل اتفاقی نیفتاده است و نتیجه آن هم این می‌شود در دانشگاه‌ها شاهد استقلال در مصارف هستیم اما استقلال در منابع نداریم، گفت: نتیجه دیگر این بی‌توجهی آن است که وقت قابل توجهی به خاطر تمرکزگرایی در حوزه مالی در کشور صرف می‌شود و در نهایت آن می‌شود که ماحصل بودجه‌ای شکل می‎‌گیرد که تنها با آن می‌توان دانشگاه را اداره کرد و هیچ اتفاق دیگری نمی‌افتد.

درآمد اختصاصی باید بیشتر باشد

وی با تأکید بر اینکه درآمد اختصاصی دانشگاه‌ها باید خیلی بیشتر باشد اما از ظرفیت‌ها استفاده نشده است، اظهار کرد: ۲۱۸۵ واحد دانشگاهی در کشور وجود دارد که از این تعداد ۷۵۹ واحد غیرانتفاعی است. همچنین در وزارت علوم هم‌اکنون ۶۷۸ پروژه وجود دارد که پیشرفت فیزیکی متوسط ۴۷ درصدی دارند و بودجه‌ای که برای اتمام لازم دارد، متناسب با هزینه‌های سال گذشته، حدود ۳۰ همت دارد اما اکنون نرخ تملک دارای در سال ۱۴۰۴ چقدر است.

دستغیب از معاونان اداری مالی دانشگاه‌ها خواست تا حجم پروژه‌های نیمه تمام، مناسبات و مراودات مالی را مدام گزارش‌گیری کنند و سپس افزود: در دیوان محاسبات پایش بر خط داریم و طبق آخرین پایش‌ها وضعیت حساب خزانه در دانشگاه‌ها خیلی خوب شده است و در مجموع ارزیابی ما از اتفاقی که در وزارت علوم افتاده، بسیار خوب و مطلوب است.

نهادهای موازی در کشور زیاد داریم

دستغیب با تصریح اینکه در مورد پژوهش‌ها هم به همین شکل است اما کم می‌بینیم که راهکارهای مالی در این حوزه ارائه شود، یکی دیگر از مشکلاتی که دیوان محاسبات بر روی آن دست گذاشته است، نهادهای موازی اعلام کرد و گفت: در کشور ما قریب به ۱۰۰ شورای عالی از ابتدا تاکنون شکل گرفته است و آخرینش هم در برنامه هفتم به نام شورای عالی نظارت مالی اداری بر برنامه هفتم شکل گرفته است.

رئیس کل دیوان محاسبات کشور ادامه داد: به نظر می‌رسد تقریباً معاونت فناوری رئیس جمهور با وزارت علوم هم‌پوشانی دارد ئ باید این‌ها را بررسی کنیم و مسئولان دانشگاه‌ها و وزارت علوم هم با جسارت تمام در این زمینه نظر دهند و دیوان محاسبات هم کمک می‌کند.

وی با تأکید بر اینکه منابع مالی کشور محدود است و باید به درستی از آن استفاده کنیم، گفت: باید سیاست‌های بهبوددهنده برای کمک به دولت ادامه پیدا کند و وزارت علوم و دانشگاه‌ها هم می‌تواند در بهینه‌ساز بودجه دانشگاه‌ها، اصلاح برخی قوانین و مقررات و… کمک کند.

دستغیب در پایان گفت: در کل انتظار ما از وزارت علوم به خصوص همکاران حوزه اداری مالی دانشگاه‌ها این است که به عنوان همکار به مجموعه دیوان محاسبات کمک کنند تا هم انگیزه‌ای برای سایر مجموعه‌ها شود و هم از ظرفیت علمی آنان به نحوه شایسته‌ای در کشور استفاده شود.

انتهای پیام/